Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1
Ilekroć w niniejszym załączniku jest mowa o:
1) ,,Gminie” – należy przez to rozumieć Gminę i Miasto Ulanów,
2) ,,Radzie” – należy przez to rozumieć Radę Miejską w Ulanowie,
3) „Burmistrzu” – należy przez to rozumieć Burmistrza Gminy i Miasta Ulanów,
4) „podmiotach” – należy przez to rozumieć podmioty niezaliczone do sektora finansów publicznych i nie działające w celu osiągnięcia zysku,
5) „zadaniach gminy” – należy przez to rozumieć zadania własne Gminy i Miasta Ulanów, inne niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873),
§ 2
W budżecie Gminy mogą być corocznie planowane środki finansowe na zadania Gminy realizowane przy współudziale podmiotów.
§ 3
Podmiot może otrzymać dotację na wykonanie zadania Gminy po zapewnieniu udziału środków własnych w jego realizacji.
Rozdział 2
Tryb rozpatrywania ofert
§ 4
Wybór projektów złożonych przez podmioty w zakresie realizacji zadań Gminy odbywa się na zasadzie konkursu ofert, ogłoszonego i przeprowadzonego przez Burmistrza.
§ 5
Konkurs ogłasza się poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy i Miasta w Ulanowie oraz publikację ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej.
§ 6
W ogłoszeniu o konkursie zostaną określone w szczególności:
1) nazwa i siedziba organu ogłaszającego konkurs,
2) zadanie Gminy, które ma być realizowane przy współudziale podmiotów,
3) wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania,
4) miejsce i termin składania ofert,
5) miejsce i termin rozstrzygnięcia konkursu,
6) miejsce i termin, w którym można zapoznać się ze szczegółowymi warunkami konkursu i odebrać formularz oferty.
§ 7
1. Oferta złożona przez podmiot ubiegający się o przyznanie dotacji na realizację zadań Gminy i Miasta Ulanów powinna zawierać w szczególności:
1) nazwę i siedzibę podmiotu, akt utworzenia lub statut podmiotu, aktualny wypis z sądu lub innego organu rejestrowego,
2) szczegółowy opis zakresu rzeczowego zadania Gminy proponowanego do realizacji,
3) informację o posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych, wskazujących na możliwość realizacji zadania Gminy,
4) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania Gminy,
5) wnioskowaną wysokość dotacji oraz udziału środków własnych i z innych źródeł,
6) termin i miejsce realizacji zadania Gminy.
2. Wzór oferty stanowi formularz Nr 1.
§ 8
1. Ofertę składa się pisemnie w zamkniętej kopercie z oznaczeniem nazwy zadania w Urzędzie Gminy i Miasta w Ulanowie w terminie do dnia 15 października roku poprzedzającego rok budżetowy.
§ 9
Konkurs powinien być rozstrzygnięty w terminie nie dłuższym niż 30 dni od upływu terminu składania ofert.
§ 10
1. W celu przeprowadzenia konkursu Burmistrz Gminy i Miasta Ulanów powołuje 3 osobową komisję konkursową.
2. Komisja konkursowa jest upoważniona do przyjmowania i opiniowania składanych ofert.
3. Komisja konkursowa rozwiązuje się z chwilą rozstrzygnięcia konkursu.
§ 11
1. Konkurs rozpoczyna się w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu.
2. Konkurs składa się z dwóch etapów.
3. Konkurs unieważnia się, jeżeli postępowanie nie zostanie zakończone wyłonieniem najkorzystniejszej oferty.
§ 12
1. W pierwszym etapie konkursu komisja konkursowa:
1) stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu oraz liczbę złożonych ofert,
2) otwiera koperty z ofertami,
3) po otwarciu kopert z ofertami ustala, które z ofert spełniają warunki określone w § 7 i w § 8 i przekazuje je właściwym merytorycznie komórkom organizacyjnym Urzędu Gminy i Miasta w Ulanowie oraz właściwym komisjom Rady Miejskiej w Ulanowie celem zaopiniowania,
4) odrzuca oferty, które mimo wezwania do uzupełnienia, nie spełniają warunków określonych w § 7 lub w § 8 i niezwłocznie zawiadamia podmioty o odrzuceniu ich ofert na piśmie.
2. W drugim etapie konkursu, komisja konkursowa:
1) analizuje merytoryczną zawartość ofert, biorąc pod uwagę opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 3,
2) wybiera najkorzystniejsze oferty i przekazuje Burmistrzowi Gminy i Miasta Ulanów.
§ 13
1. Dokonując wyboru najkorzystniejszych ofert komisja konkursowa bierze pod uwagę:
1) znaczenie zadania dla realizacji celów samorządu gminy,
2) zgodność projektu z zadaniami Gminy oraz z zadaniami statutowymi podmiotu,
3) wartość merytoryczną projektu,
4) koszt realizacji projektu, w tym wysokość udziału środków własnych podmiotu oraz oczekiwaną wysokość dotacji,
5) staranne i terminowe wywiązywanie się z umów i porozumień zawartych z Gminą w ciągu ostatnich trzech lat,
6) dotychczasową współpracę podmiotu z Gminą.
2. Przepis ust. 1 ma zastosowanie także, gdy w konkursie została złożona jedna oferta.
§ 14
Z przebiegu konkursu sporządza się protokół, który powinien zawierać:
1) imiona i nazwiska członków komisji konkursowej,
2) liczbę zgłoszonych ofert, w tym ofert spełniających warunki określone w § 7 i w § 8 oraz ofert odrzuconych,
3) wskazanie ofert najkorzystniejszych, z uwzględnieniem kwot przyznanych dotacji,
4) ewentualne uwagi członków komisji konkursowej,
5) podpisy członków komisji konkursowej.
§ 15
Wyniki konkursu ogłasza się poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy i Miasta w Ulanowie oraz publikację ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej, w terminie 30 dni od dnia zakończenia postępowania konkursowego.
Rozdział 3
Kontrola wydatkowania dotacji i sposób ich rozliczania
§ 1 6
1. Uruchomienie środków na realizację zadania Gminy następuje na podstawie umowy zawartej z podmiotem, którego oferta została wybrana.
2. Umowa powinna zawierać w szczególności:
1) oznaczenie stron umowy,
2) szczegółowy opis zleconego zadania Gminy i sposobu jego wykonania,
3) wysokość dotacji przyznanej podmiotowi wykonującemu zadanie Gminy i tryb płatności,
4) termin rozpoczęcia i zakończenia realizacji zadania Gminy,
5) sposób kontroli realizacji zadania Gminy i wydatkowania dotacji,
6) sposób i termin rozliczenia dotacji oraz zasady zwrotu niewykorzystanej części dotacji,
7) postanowienia dotyczące okoliczności uzasadniających rozwiązanie umowy,
8) pouczenie podmiotu o obowiązku wydatkowania dotacji zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych,
9) inne postanowienia, istotne z uwagi na charakter zadania Gminy i sposób jego finansowania.
3. Umowa nie może zostać zawarta na okres dłuższy niż 1 rok.
4. Wzór umowy stanowi formularz Nr 2.
§ 17
1. W trakcie realizacji zadania Burmistrz ma prawo kontroli wykonywania zadania, w tym żądania informacji, wglądu do dokumentacji zadania oraz sporządzania odpisów dokumentów.
2. Kontrola winna obejmować w szczególności:
1) stan realizacji zadania,
2) efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania,
3) prawidłowość wykorzystania dotacji,
4) prowadzoną dokumentację realizacji zadania.
§ 18
1. W przypadku stwierdzenia choćby jednej z poniższych okoliczności:
1) braku realizacji zadania lub jego nienależytego wykonania przez podmiot,
2) wydatkowania dotacji niezgodnie z celami i zasadami określonymi w umowie,
3) nieprzedstawienia rozliczenia w terminie określonym w umowie,
4) niezwrócenia niewykorzystanej części dotacji,
5) podania nieprawidłowych lub niepełnych informacji w ofercie, na podstawie której przyznano dotację,
- Burmistrz powinien odstąpić od umowy, zaś podmiot który otrzymał dotację, ma obowiązek niezwłocznie ją zwrócić na konto Gminy wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi od dnia jej przekazania na konto podmiotu.
2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 podmiot traci prawo do ubiegania się o dotację
z budżetu Gminy przez kolejne 3 lata.
§ 19
1. Po zakończeniu realizacji zadania Gminy, podmiot składa merytoryczno - finansowe sprawozdanie z jego wykonania w terminie 30 dni od dnia upływu okresu, na który umowa została zawarta.
2. Sprawozdanie powinno zawierać:
1) informacje o przebiegu realizacji zadania,
2) szczegółowe rozliczenie finansowe,
3) zestawienie dowodów księgowych,
4) oświadczenie o wydatkowaniu dotacji zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych,
5) inne istotne informacje o realizacji zadania.
3. Wzór sprawozdania stanowi formularz Nr 3.
§ 20
Zbiorcze sprawozdanie z realizacji zadań Gminy przez podmioty Burmistrz przedkłada Radzie w terminie do 30 czerwca następnego roku budżetowego.
§ 21
Środki finansowe nie wykorzystane przez podmiot podlegają w części niewykorzystanej zwrotowi do budżetu Gminy w terminie 14 dni od dnia zakończenia realizacji zadania Gminy lub odstąpienia od jego realizacji.
Rozdział 4
Postanowienia końcowe
§ 22
1. Wysokość dotacji nie może przekroczyć 50 % całkowitych kosztów realizacji zadania Gminy.
2. Limit dofinansowania, o którym mowa w ust. 1, w szczególnie uzasadnionych przypadkach może być podwyższony za zgodą Rady Miejskiej.
§ 23
Podmiot może otrzymać dotację na więcej niż jedno zadanie w ciągu roku
§ 24
Środki finansowe przyznane podmiotowi w ramach dotacji na realizację zadania Gminy nie mogą być przeznaczone na finansowanie:
1) kosztów stałych działalności podmiotu
2) wydatków na zadania inwestycyjne i remontowo - budowlane.
§ 25
W przypadku, gdy podmiot z własnej inicjatywy złoży ofertę realizacji zadania Gminy i Miasta Ulanów:
1) Burmistrz rozpatruje celowość realizacji określonego zadania Gminy przez podmiot,
2) w przypadku stwierdzenia celowości takiego sposobu realizacji zadania Gminy, Burmistrz informuje składającego ofertę o trybie zlecania zadania określonym w niniejszych zasadach a następnie ogłasza konkurs.
§ 26
Zmiany niniejszych zasad następują w trybie przewidzianym dla ich uchwalenia.
